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20.6.08

¿Cuántos extranjeros "irregulares" viven en España?

El INE ha publicado hoy las cifras provisionales del Padrón Municipal a 1 de enero de 2008, según las cuales los empadronados en España somos 46.063.511. Los empadronados con nacionalidad extranjera son 5.220.577. La evolución de la población en los últimos 12 años la pueden ver en el gráfico siguiente.



A continuación pueden ver más claramente la evolución de los extranjeros empadronados, en cifras absolutas y en porcentaje del total de la población.

Como se ve, desde el año 2001 el número de extranjeros empadronados crece con rapidez, más al principio y algo menos después, pero no hay visos de que se reduzca el ritmo de crecimiento de los últimos cinco años. Los extranjeros empadronados son ya el 11,3% del total de la población.

Como sabemos, al menos contamos con dos medidas de los extranjeros que viven en España. La ya vista del Padrón y la de "residentes legales", en terminología vulgar, pues, en realidad, las cifras de residentes del Ministerio del Interior se refieren a residentes con tarjeta de residencia o con certificado de registro en vigor. Este último se refiere a los ciudadanos de la Unión Europea (más los del Espacio Económico Europeo, esto es, Noruega, Islandia y Liechtenstein; más Suiza). Se supone que los que piensan quedarse más de tres meses en España deben solicitar ese certificado de registro.

Como se ve en el cuadro siguiente, a 31 de diciembre de 2007 residían en España (según el criterio anterior) 3.979.014 personas con nacionalidad extranjera, esto es, alrededor de 1.200.000 menos que los que estaban empadronados a 1 de enero de 2008. En una anotación anterior yo dí por supuesto que esa diferencia (estimada por mí hace semanas en, más o menos, 1.000.000) representaba la cifra de extranjeros "irregulares".


Extranjeros en España (2008)

A. Con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor (a 1-12-2007) B. Empadronados
(a 1-1-2008)
B - A
Total 3.979.014 5.220.577 1.241.563
UE (*) 1.546.309 2.131.796 585.487
Resto Europa 124.955 172.689 47.734
África 841.211 898.489 57.278
América 1.234.607 1.761.272 526.665
Asia y Oceanía 230.802 255.801 24.999
(*) Incluye EEE y Suiza.
Fuente: elaboración propia con datos del Padrón Municipal y del Ministerio del Interior.

En realidad, no sabemos muy bien qué queremos decir con "irregulares". Como se ve en el cuadro hay un montón de ciudadanos de la UE27 (+ EEE + Suiza), nada menos que 585.487, que no tienen su certificado de registro, a pesar de que es muy probable que vayan a residir o hayan residido en España más de tres meses (si no, ¿por qué están empadronados?). ¿Están en situación irregular en España? Por un lado, sí, pues parece que les falta un requisito administrativo. Por otro lado, que les falte es casi irrelevante, pues dicho requisito, por lo que he llegado a entender, es de obtención automática: tan sólo requiere demostrar que se es ciudadano de la UE. Se trata de un requisito muy distinto a la tarjeta de residencia de los extranjeros no procedentes de la UE.

En ese sentido, clasificarlos como "irregulares" no tiene mucha lógica. Si seguimos este criterio, entonces, los "irregulares" serían 1.241.563 (empadronados sin tarjeta de residencia o certificación de registro) - 585.487 (empadronados de la UE sin t. r. o c. r.) = 656.076. No son un millón, como pensaba yo en la anotación antes citada, pero tampoco son los 300.000 que decía entonces el Ministro de Trabajo. Partimos por la mitad.

Más allá de estimar los "irregulares", tiene interés observar los patrones de "irregularidad" por nacionalidades. Veamos lo que ocurre en las primeras, por tamaño, veinticinco nacionalidades de extranjeros presentes en España.

Veinticinco primeras nacionalidades extranjeras en España según su situación de residencia (2008)

A. Con certificado de registro o tarjeta de residencia en vigor (a 1-12-2007) B. Empadronados (a 1-1-2008) A/B (en %)
Marruecos 648.735 644.688 100,6
China 119.859 124.022 96,6
Perú 116.202 120.272 96,6
Ecuador 395.808 420.110 94,2
R. Dominicana 70.775 76.954 92,0
Colombia 254.301 280.705 90,6
Polonia 70.850 78.305 90,5
Argelia 45.825 51.145 89,6
Cuba 45.068 50.322 89,6
Rumanía 603.889 728.967 82,8
Bulgaria 127.058 153.664 82,7
Portugal 101.818 126.651 80,4
Ucrania 62.409 77.713 80,3
Italia 124.936 157.435 79,4
Pakistán 36.384 46.649 78,0
Argentina 96.055 145.315 66,1
Uruguay 31.092 49.970 62,2
Países Bajos 30.055 49.222 61,1
Francia 68.377 112.349 60,9
Venezuela 33.262 57.679 57,7
Reino Unido 198.638 351.919 56,4
Alemania 91.670 180.650 50,7
Brasil 39.170 115.390 33,9
Bolivia 69.109 239.942 28,8
Paraguay 13.651 66.710 20,5
Fuente: elaboración propia con datos del Ministerio del Interior y del INE.

Según este cálculo, la nacionalidad con más residentes "legales", de las más importantes, sería Marruecos: incluso hay más empadronados que residentes "legales". Tasas muy altas las tienen nacionalidades cuyos ciudadanos llegaron en las primeras oleadas migratorias de este siglo (Ecuador, R. Dominicana, Perú).

Las de la UE (en cursiva en el cuadro) tendrían, en general, tasas de "legalidad" relativamente bajas. Más bien, los países "ricos" de la UE: Alemania, por ejemplo, tendría un 51%.

Los países con tasas de "legalidad" más bajas serían algunos latinoamericanos de crecimiento reciente en España, como los bolivianos, que tendrían una tasa de "legalidad" bajísima, del 29%. Más baja todavía la tendría Paraguay, con un 20,5%, la tasa más baja de todas las nacionalidades para las que se puede calcular.

Todo ello es lógico: cuanto más tiempo en España, más probable (por una diversidad de procedimientos, entre ellos, las llamadas "regularizaciones" masivas, de las que hemos tenido un par de ellas, al menos) es obtener la residencia legal. Menos los "ricos" de la UE, que pasan mucho de todo esto.

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6 Comments:

  • quiere decir -querido Wonka- que en Espana, más de la mitad de los alemanes (proprción de 91.670 a 180.650) está en situación irregular!?

    por no decir... ilegal?

    me esforcé en entenderlo, pero lo pregunto por si lo entendí mal... para no meter la pata, porque te pondré un link!

    Un abrazo y gracias x tu blog!

    By Blogger Marta Salazar, at 6/25/2008 2:57 p. m.  

  • Marta,

    No es que los alemanes estén en situación de ilegalidad. Lo más probable es que, simplemente, no han cumplido un trámite meramente formal. Puede ocurrir que ni siquiera sepan que tienen que cumplirlo.

    Otro abrazo, y gracias a ti.

    By Blogger Wonka, at 6/25/2008 3:07 p. m.  

  • sí, me imagino; pero no deja de ser significativo que sea LA MITAD!

    no tengas duda de que a los ciudadanos espanoles no empadronados, por estos lados ya los habrían enviado de vuelta a Espana, previo pago de una multa...

    gracias Wonka! un abrazo!

    By Blogger Marta Salazar, at 6/25/2008 3:29 p. m.  

  • Supongo que donde pone
    Marruecos: incluso hay más empadronados que residentes "legales"
    quiere decir justo lo contrario: curiosamente hay más legales que empadronados.

    By Blogger Blogorri, at 6/26/2008 7:09 p. m.  

  • Blogorri tiene razón, la redacción es al revés.

    By Blogger Wonka, at 6/26/2008 7:15 p. m.  

  • Este comentario ha sido eliminado por el autor.

    By Blogger Fidel Romero, at 9/26/2008 11:13 a. m.  

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