Asalariados públicos por nacionalidad, sexo y comunidad autónoma (gráficos curiosos LXXXIX)

Como saben los lectores de Wonkapistas, insisto mucho en diferenciar a españoles y extranjeros en las estadísticas españolas que utilizo. Sus circunstancias individuales y sociales son lo suficientemente distintas como para requerir esa diferenciación. Creo que esto es especialmente necesario para entender cómo estamos viviendo la crisis en España.

El otro día presenté unos datos de empleo público por nacionalidad, en los que se comprobaba que, fijándonos sólo en los trabajadores de nacionalidad española, la evolución de los datos era claramente distinta a la que se observaba si utilizábamos cifras agregadas. Pensé en aplicar el mismo criterio a los datos de empleo público por comunidad autónoma, que traté con cierto detalle hace casi dos años. Aquí están los datos. Creo que lo más interesante es comprobar cómo, en el momento por ahora más duro de la crisis, en algunas comunidades autónomas, el empleo público de los españoles tiene un peso bastante alto.

Primero, comprobemos las diferencias para la población total (ya saben, hagan click en el gráfico para verlo bien).

Como ya sabíamos, el mayor porcentaje de empleados públicos sobre el total de ocupados se da en Extremadura (26,3%) y el menor en Cataluña (13,4%). En parte se debe a que en la primera hay muy poquitos inmigrantes (que están ocupados casi exclusivamente en el sector público), mientras que hay muchos en la segunda, pero este hecho, obviamente, sólo explica una parte mínima de las diferencias, como sugiere el siguiente gráfico.

El segundo gráfico presenta el mismo dato (empleados públicos en porcentaje del total de ocupados) teniendo en cuenta sólo a los ocupados españoles.

Lógicamente, el porcentaje sube en todas las comunidades y las diferencias en puntos porcentuales entre los extremos parecen recortarse, pero muy poco: 26,6% para Extremadura y 15,5% para Cataluña.

El tercer gráfico trata sólo de los varones españoles.

Como es fácil de ver, los porcentajes son ahora inferiores, pues el empleo público es claramente inferior en los varones que en las mujeres. Las diferencias entre los extremos se reducen aún más, aunque no se eliminan: 20,2% para Extremadura y 11,0% para Cataluña.

Por último, veamos los datos para las mujeres españolas. Aquí es donde se observan los porcentajes más altos.

Hasta un 24% de las ocupadas españolas trabaja en el sector público, frente a un 15,7% de los ocupados españoles. Y hasta un 36% de las ocupadas españolas residentes en Extremadura está empleada en ese sector. No está mal. Pero incluso en una comunidad autónoma con tan poco empleo público, relativamente hablando, como Cataluña el porcentaje llega hasta el 20,8%.

Es cierto que son datos de tiempo de crisis aguda y que, en condiciones normales (¿normales?), el empleo privado es más abundante, pero los valores absolutos siguen siendo llamativos (1), y las diferencias por sexos y, especialmente, las regionales, más todavía, ¿no creen?

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(1) No me olvido de un comentario de un lector acerca de que la tasa de empleo público español no es tan alta en términos europeos. Eso lo dejamos para otro día.

Hoy toca la deuda de las Comunidades Autónomas

Como los gráficos de la deuda pública de los ayuntamientos han tenido cierto éxito en el pequeño mundo de los blogs, foros y demás, quizá a los lectores de Wonkapistas les interesen también unos gráficos similares con datos de las CCAA, también procedentes del Banco de España. Son menos chocantes que los de los ayuntamientos, pero también tienen su aquél.

Comencemos por las 9 CCAA más pobladas, y veamos su deuda en miles de euros desde el año 1994 hasta hoy. Ya saben, hagan click en el gráfico para verlo bien.

En términos absolutos, la mayor cantidad de deuda le corresponde a Cataluña, seguida de la Comunidad Valenciana, Madrid y Andalucía. El mayor incremento reciente parece el de Cataluña, pero habría que resaltar también el notable crecimiento de la deuda valenciana desde el comienzo de la serie.

En todo caso, como ya recordé en la anotación sobre los ayuntamientos, conviene ver estas cifras en términos relativos, bien teniendo en cuenta la población o la capacidad de generación de riqueza de cada CCAA. Para esto último tenemos un indicador relativamente impreciso (pero es lo que hay), el PIB regional. Afortunadamente, el Banco de España nos ofrece las series de deuda en porcentaje de dicho PIB. Aquí las tienen, para esas mismas 9 CCAA más pobladas (1).

Cataluña abandona el primer lugar, cediéndoselo a la Comunidad Valenciana, cuya deuda actual (a junio de 2009) la estima el Banco de España en un 13,4% del PIB de dicha comunidad. Cataluña queda en un honroso lugar, con el 11,8%, y sigue observándose el subidón reciente, quizá algo anterior al de otras CCAA. En tercer lugar estaría Castilla-La Mancha (9,4%), que parece darse prisa en alcanzar el podio. Después vienen Galicia (7,6%), Madrid (6,1%), Andalucía (5,9%), Canarias (5,1%), Castilla y León (4%) y el País Vasco (2%), que es una de las comunidades que más ha reducido su deuda (así medida) en los últimos 14 años, a pesar de que, como todas las demás, la aumentado en tiempos recientes.

En el tercer gráfico vemos la deuda en términos absolutos de las 8 CCAA restantes, menos pobladas.

Esta segunda división (por población) la encabeza Baleares, con un crecimiento muy notable de su deuda en el último lustro, aproximadamente. Le sigue, como un cohete (con perdón por la broma fácil) Aragón, y el tercer lugar lo ocupa Murcia.

De nuevo, lo lógico es ver esos datos en términos relativos, en este caso, como ratio sobre el PIB regional.

Tenemos un campeón claro de esta segunda división, Baleares (11,4%), a distancia de La Rioja (7,8%) y de un grupo en el que están Aragón, Extremadura y Navarra, con datos entre el 5 y el 6%, aproximadamente. Lo que más me llama la atención de este segundo gráfico, además del subidón balear, es la evolución de Navarra, que comenzó la serie con una ratio superior al 10% y la termina con un 5,2%. Not bad.

Por si les viene bien, a continuación recojo un cuadro con los datos más recientes (los de junio de 2009), ordenados según la ratio sobre el PIB.

Que les aproveche.

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(1) Separo las 17 CCAA en dos grupos (9 y 8) para que se vean mejor los gráficos. Las separo por población, pues es lo primero que se me ha ocurrido y tenía más a mano.

Varias maneras de medir el peso del empleo público en las CCAA

Leyendo esta noticia sobre la importancia de los efectivos laborales de las administraciones públicas que trabajan en Andalucía (casi 500.000 de unos 2.500.000), he vuelto a pensar que para hacernos una idea cabal de esa importancia, no podemos usar datos absolutos, sino ratios que tengan en cuenta, al menos, el tamaño de población de las comunidades autónomas. No me sirve de mucho saber que es en Andalucía donde más efectivos públicos hay si no tengo en cuenta que Andalucía es la comunidad autónoma con más población.

A continuación les muestro varios gráficos para intentar establecer el peso del empleo público en cada comunidad autónoma, a modo de rankings variados.

El primero ordena las CCAA por la división efectivos públicos / población x 1000.




Como se ve, la tasa mayor le corresponde a Extremadura, con unos 85 empleados públicos por 1.000 habitantes. La tasa de Andalucía es alta, y está por encima de la media española, pero no es la más alta, sino la 7ª más alta.

El segundo hace la misma división pero toma como numerador el número de asalariados públicos tal como los mide la EPA. La cifra suele ser superior a la de efectivos públicos registrados por el MAP.


Como ven, el ranking cambia. En el primer puesto sigue estando Extremadura, pero, por ejemplo, ingresa en los primeros puestos Galicia, que antes tenía un dato por ebajo de la media nacional, y Andalucía se aleja de los puestos de cabeza.

En el tercero, prescindo de la población total y me fijo sólo en el empleo que hay en cada comunidad autónoma, calculando el porcentaje que suponen los asalariados del sector público sobre el total de ocupados.


Extremadura sigue siendo la primera en el ranking. Andalucía se acerca a la cabeza, pero sigue habiendo varias comunidades por delante.

En el cuarto recojo una tasa de ocupación pública, esto es, el número de asalariados públicos (EPA) dividido por la población teóricamente en edad de trabajar (de 16 a 64, según la convención) y multiplicado por 100.


Extremadura sigue de líder. Andalucía está por debajo de la media española.

Por último, un gráfico que mide, es un decir, la pujanza de la economía privada en cada comunidad, medida con una tasa de ocupación privada calculada como la tasa de ocupación pública anterior.


Extremadura vuelve a estar la primera ... Ah, no, que el gráfico hay que mirarlo al revés. Extremadura, en este caso, está la última y sí, ahora sí, Andalucía se aproxima a un puesto "poco honroso" en el ranking, en el penúltimo lugar.

Ahora les toca a ustedes mirar los rankings al revés y ver qué comunidades quedan en los lugares más "honrosos" por su menor "dependencia" del empleo público. Los primeros puestos están bastante claros.